容器云平台应该如何规划运维、开发、项目管理人员的角色？

这个可以通过为不同的人员采用不同的rbac来实现，不同的人员可以以组的方式管理，最与最终定义的相关角色进行绑定。
比如 运维人员 有读、写（查看与删除）deployment/daemonset 等资源的访问权限。开发人员和管理人员也是如此，这个可以按公司人员管理的具体情况进行定义。

最近考了下华为的GaussDB for Mysql的认证，觉得华为的DAS产品的设计思路值得题主借鉴一下，默认情况下，管理员创建的IAM用户没有任何权限，需要将其加入用户组，并给用户组授予策略或角色，才能使得用户组中的用户获得对应的权限，这一过程称为授权。授权后，用户就可以基于被授予的权限对云服务进行操作。
DAS部署时通过物理区域划分，为项目级服务。授权时，“作用范围”需要选择“区域级项目”，然后在指定区域（如华北-北京1）对应的项目（cn-north-1）中设置相关权限，并且该权限仅对此项目生效；如果在“所有项目”中设置权限，则该权限在所有区域项目中都生效。访问DAS时，需要先切换至授权区域。
根据授权精确程度分为角色和策略。

• 角色：IAM最初提供的一种根据用户的工作职能定义权限的粗粒度授权机制。该机制以服务为粒度，提供有限的服务相关角色用于授权。由于华为云各服务之间存在业务依赖关系，因此给用户授予角色时，可能需要一并授予依赖的其他角色，才能正确完成业务。角色并不能满足用户对精细化授权的要求，无法完全达到企业对权限最小化的安全管控要求。
• 策略：IAM最新提供的一种细粒度授权的能力，可以精确到具体服务的操作、资源以及请求条件等。基于策略的授权是一种更加灵活的授权方式，能够满足企业对权限最小化的安全管控要求。例如：针对DAS服务，管理员能够控制IAM用户仅能对某一类数据库资源进行指定的管理操作。

      1、平台管理员：维护平台基本信息，提供底层资源管理能力，分配租户权限，具有平台的所有管理功能。

  2、项目管理员：个人认为等同于租户管理员，在平台管理员设置的权限和资源范围内进行管理。
       一般会有：应用发布、配置管理、镜像仓库、负载均衡管理、CI/CD流水线、基础资源管理、监控/告警管理、日志管理、权限管理、报表管理
 3、开发人员：平台最基础的用户，使用平台构建容器镜像，发布应用，查看应用状态、性能、告警等。等同一个应用运维人员。