容器云平台应该如何规划运维、开发、项目管理人员的角色？

这个可以通过为不同的人员采用不同的rbac来实现，不同的人员可以以组的方式管理，最与最终定义的相关角色进行绑定。
比如 运维人员 有读、写（查看与删除）deployment/daemonset 等资源的访问权限。开发人员和管理人员也是如此，这个可以按公司人员管理的具体情况进行定义。