%和localhost的理解

create user 'backup'@'%' identified by '123456' ;

grant reload,lock tables,replication client,super on *.* to 'backup'@'%' ;

我执行show grants for  backup

查看有权限

但是查看localhost 就提示没有权限

show grants for backup@localhost  ；---提示没有该用户

请问%，不是代表所有的，任意的主机，

不包括：localhost吗？