社保行业推动业务数据大集中，多业务混合负载特点下关键系统如何实现数据强一致性？

我前面的回答可能大家感觉文不对题，没有对提出的具体问题予以回答，下面我就几个具体问题给出我的理解和回答。但这里还是需要大家先对现有社保行业的业务特点有一定的了解，能够了解现有的情况如何？下一步的发展要求，或者人社部的要求等等吧。比如我理解的金保工程，就是国家层面真对社保行业的一个建设要求，由于社保的一些工作业务特点，以及一些历史问题的约束。我先说一下我参加人社部培训的一些理解，在人社部金保二期的建设规划要求中，有二个我认为重要内容：一个是省级大集中（不是全国大集中，也没有必要，这是不同于银行系统的）；二是达到国家等级保护的要求，就是专网三级，外网二级的要求。

所以对于大集中的理解，应该是省级大集中。记得在内蒙的培训就是这方面的内容，内蒙等几个省份已经部分实现了省级大集中，这是一个趋势，也是信息化建设发展的要求。

我们在建设金保二期过程中，由于当地的情况还达不到这样的要求，还是按照原来的以市级业务建设需求为主，因为我们在金保一期就是全市大集中的模式（当时主要的物理大集中，数据并没有做到完全集中），结合人社部的要求，我们二期建设过程中，提出了一体化的概念，就是要求能够满足人社系统所以业务需求的，实现各业务层的数据共享业务模式。为保障业务数据的准确性，还单独成立卡中心，卡信息数据的变更统一卡中心管理，业务数据变更由各业务管理部门各自管理，对中心各区域的访问，严格按照规范管理要求配置实施。虽然没有完全达到理想要求，但安全管理等方面还是向前走了一大步。全市参保数据更加准确，为向省级大集中做好了充分的准备。并且已经通过交换区将生产数据同步到省里，初步实现数据向省级集中的工作。

1.\"社保数据数据大集中，要考虑哪些业务特点？\"

如果要完全实现全省业务数据大集中，以我们的工作理解，首先要在全省做到政策统一，业务经办流程统一，技术管理和业务管理模式需要确定统一。这就要求全省的政策需要规范统一，业务经办流程需要重新梳理规范等等。

2.“在基础架构层面，需要重点解决哪些技术层面问题，又是如何分步骤实施呢？”

我的理解是应该看省级技术管理能力和资金投入能力来考虑，技术层面的问题，信息技术发展到现在应该不算是大问题了，主要看如何根据实际情况选择那种技术方案了。各有利弊，没有最好，只有更好。分步实施确是需要的，但需要规划好总的建设方案和分步实施方案，这部分还应该由省级和国家级的人社部门根据业务发展要求来研究，工作都需要做那些？数据都需要那些？我理解省级和国家级更多是 需要一些数据统计，数据挖掘类的宏观决策分析类工作。所以数据集中是首选。在各方面条件成熟后，再完全实现数据和物理设备的大集中。大集中的优势也是显而易见的，从信息安全管理要求，集中的投资资源和管理使用，集中的技术力量等等，但缺点是中心管理的压力增大，没有规范的管理理念和管理团队是无法保障的，现实的现状又缺乏技术管理力量，但完全交给第三方去管理也是不可行的，在日常的管理工作和等级保护测评中就会发现很多问题，不论是我们自己人员还是第三方服务人员，都需要规范的工作意识。

3.\"集中平台实现数据强一致性的架构方案有哪些？\"

我想如果能够实现完全的物理大集中，这个问题也就不能算个问题了，剩下的就是规划的问题了，这里我要说的是基础架构与业务应用的结合规划应该更重视，基础架构设计如果不能很好考虑实际业务应用需求，结果是很难想象的。同样业务应用无视基础架构环境条件，无节制提出自己的要求，也是很可怕的。

如果是先数据大集中，主要应该对数据的安全性，准确性做好规划考虑，并做好日常的管理就能够做的更好。

4.\"集中平台的前端、后台服务器应该如何选型？\"

这方面还需要结合各地的实际情况综合考虑，比如业务管理，技术管理是否有规范的管理办法。具体的情况，我们还是应该以人社部核心平台三版为中心，结合各地业务，重新设计规划比较好。

我目前能够理解到情况比较倾向于对应各地的前端服务器单独选择，具体可以选择基于X86架构的刀片服务器和VMWARE虚拟化技术相结合。可以从部署上面进行交叉部署来进一步提高业务应用的可用性和可靠性，以及后期发展管理的灵活性。

后台服务器，这个也是各自理解不同，选择也不同。我们当时选择时，有二个选择，一个是传统的正在使用的IBM的产品P系列服务器，另一个是基于ORACLE一体机。我们从管理使用的继续性等综合考虑，最终选择了IBM的P系列服务器，不过采用的是虚拟化来实现的。经过三年来的使用，总体效果还是不错的。

但做为省一级的应用，以我的解理，在后台数据库服务器方面，应该在根据不同的业务，在不同区域部署不同的服务器，以发挥其专长。比如在重要的生产区域，部署使用管理比较多的IBM服务器；在决策分析区域部署ORACLE一体机，oracle的一体机确实有它自己的特点。

再加上一些网络，业务应用的综合监控运维平台，就可以组成一套可行的建设管理方案。

还应该注重集成实施的管理，它是能否达到设计要求和管理要求的关键。这里特别需要提到等级保护的各项要求，如果能够从设计规划，到建设实施，再到运维管理，都按照等级保护的要求去实施，去管理，那么这个项目基本就没有什么问题或者不会有什么大问题。但实际情况可能差距较大，不论我们自己的工作人员还是第三方服务人员，目前普遍缺乏对等级保护要求的这些规范和意识，这些方面还有很长的路要走。