如何改进与云技术特点适配的组织架构和内部流程？

其实，你要的就是一个云管平台
（1）云管平台中，平台管理员和底层运维分开，用户可以向平台管理员提出工单，平台管理员将工单发给底层运维人员。
（2）所有平台的运维，只限于权限的划分，用户设立，有的客户化做的好的话，基本这些都是用户自己解决；那平台的运维只用来解决L1的运维，L2，L3全部转向底层的运维；
（3）审批：由平台管理审批，同时还负责用户申请的安全审核工作；
（4）成本： 云管平台有分账功能，对不同客户使用的账单，可以分别计费，并自动给出账单；
（5）资金划拨： 这个好像是线下的了，一般不和财务系统打通。