在当前数据省级大集中的趋势下，如何解决标准化与业务创新的关系问题？

数据大集中是信息化发展的需要，也是各类业务灵活开展的基础，是大势所趋。
“数据大集中，标准化是关键，俗话说的好，“没有规矩不成方园”，统一的政策规定、统一的业务流程、统一的数据格式，是数据集中的基础。”
我很赞同这段话的说法。记得当时人社部金保二期建设规划中就提出了实现省级大集中的一些要求和标准，只是由于各地的情况差别较大，实现起来困难很多，很多地区到现在也没有实现。
但是我觉得，最起码必须要统一数据格式，这才是数据集中的基础。现在人社部也出台了参保基础数据信息的标准，先从参保基础数据信息入手，各地先应该按照这个标准要求，做好本地的参保基础数据信息的核对，尽可能做到这些信息的准确（此项工作应该已经完成了，效果如何不是很清楚）。这是数据基础信息的基础，也是数据在集中的基础。
又因各地参保基础数据信息由于各种历史的原因，造成的信息不准确，各地领导也就没有信心去做共享的考虑（根本不敢考虑共享）。也就会影响其他方面的发展，比如“互联网+”的一些应用。
信息化应用的深化，以及“互联网+”应用的快速发展，数据这个基础（根本）性问题在一些地方还没有能够做到准确统一，也就无法去考虑如“互联网+”这类应用的发展，即便在一些地区实现了，也不是从统一规划，统一建设这个方面考虑的。这些提法在金保工程中都提出过（从金保工程一开始就有提出），只是各地没有认真执行而已。

 数据大集中，由于涉及部门权利、经济利益、没有建立一套完整有效的信息共享交换平台、缺乏保障数据安全的机制等因素，像社保、医保等公共资源信息，各个政府相关部门信息是不愿共享、不敢共享、不能共享。这就导致了我国电子政务信息标准化的建设十分缓慢。加上之前部、省、市三级数据中心之间数据共享交换机制是数据不落地的，使数据资源不能充分开发利用，不过这两年国家已经重视数据集中后，对政府信息开放、数据资源共享开发利用，对政务标准化政策的制定，比如 “互联网+政务服务”，“全国异地就医结算”，基于业务创新，我们可以挖掘社保、医保数据资源，使其将全民医保向全民医疗转变、全民社保到居家养老转变等等。

这个问题，其实也就是省中心和市、县社保经办机构的分工和关系问题。

作为基层的IT人，对数据大集中是既爱又恨，爱的是，大集中后，不用再提心掉胆的担心数据的问题了，恨的是恨铁不成钢，不满足、不适应基层的业务需求，求天天不应，还得自己想办法解决，不仅要解决业务需求问题，还要考虑数据同步问题，如同风箱中的老鼠，两头受气。

要从源头开始，先要有一个人领头，统一集中所以数据，统一部署，禁止下级或者相关业务单独进行，现在正在部署的电子政务云，互联网+就是一个很好的例子。迁移所有的应用过去。统一办理。